错时上下班和弹性工作制,是欧美发达国家大中城市普遍采用的做法,是被公认和被证明行之有效的提高道路资源利用率的一种方法,从交通工程理论上来说是一种“平峰”的手段。有利于调动个人的工作积极性和提高工作效率,从根本上避免了交通生成。
德国一些大城市早在70年代初就已经开始实施错时上下班制度。制造业一般是早上7点上班,下午3时半或4时下班;政府部门采取弹性工作制,工作日内上午9时至下午3时为固定上班时间,其余时间可以根据个人工作情况错时上下班,每天的工作时间不能少于6小时,不能多于9小时,政府的工作会议被统一安排在上午9时至下午3时之间进行,对外办公窗口另行规定;商业服务部门及商业性公司一般是早上9时半或10点上班。根据德国联邦交通研究所专家介绍,有生理学家研究结果表明,人的体力在上午最充沛,而脑力在下午或晚上最活跃。
错时上下班和弹性工作制不仅仅是充分利用了道路资源,减少了交通拥堵,同时,也有利于减少环境污染和缓解公共交通运力紧张情况,提高商业、娱乐业晚间的营业时间和营业额等。可以说,错时上下班和弹性工作制是一个一举多得的举措。
目前,在国内重庆、杭州、深圳、温州、济南等城市已经相继推行过错时上下班制度。仅以济南为例,济南市区推行错时上下班工作制度后,主要道路机动车、非机动车减少了约30%以上,相当于节约十多亿元的道路建设投入。商业营业收入增加15%左右,预计每年可增加营业收入十多亿元,经济效益十分可观。
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